综合利用多种措施和手段,积极推进深化打击非法行医专项治理,确保能够真正发现问题、解决问题、务求实效。
(1)落实明查暗访。强化医疗市场暗访和突击检查,各执法中队对辖区内所有社区、村暗访覆盖率达到100%,省级对市级暗访覆盖率达到100%,对县级暗访覆盖率达到1/3 以上,市级对县级暗访率达到100%,县级对各镇街的暗访率达到100%。落实情况通报制度,省、市、县对医疗市场暗访情况如实进行通报,对发现的重大问题或发生的重大事件一事一通报,有效促进工作的开展。对上级暗访发现问题的单位我局将依照有关规定追究有关责任人员的责任。
(2)开展集中整治。要全面排查案件线索,把重大案件作为突破口,联合公安部门开展集中行动,集中力量查办一批案件,处理一批违法机构和人员,抓获一批犯罪分子,发挥震慑作用,营造集中打击声势,确保专项治理取得实效。
(3)规范案件查办。认真履行属地管理责任,县级对《山东省卫生和计划生育行政处罚自由裁量基准》中规定的一般以上情形案件全部立案查办;加大大案要案的查处力度,对重大案件实行挂牌督办,要公开查办、曝光一批具有重大社会影响的典型案例;完善行政执法与刑事司法衔接机制,加大案件移送力度,对涉及刑事犯罪、符合移送条件的案件必须及时移送司法机关查处,形成震慑。
(4)完善投诉举报机制。要进一步建立并完善群众举报投诉受理、查处机制,公布投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,严肃查处群众举报投诉和媒体曝光事件。要充分发挥新闻媒体的作用,主动邀请他们参与深化打击非法行医专项治理监督检查活动,营造舆论氛围,扩大社会影响。