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诸城市行政审批服务中心以行风建设促效能提高

张玉栋

2006-08-01 15:51:16来源 行风在线办公室

市行政审批服务中心始终坚持把加强纪律作风建设作为促进效能提高和强化管理的重要手段,以“行风在线”活动为契机,通过加强管理,强化服务,实施监督等有效措施,进一步加强工作作风建设,既发挥了“中心”优化经济发展软环境的载体作用,又促进了工作效能的提高。截止目前,“中心”共办理各类审批服务事项10万余件,按期办结率100%。
    一、清理规范审批项目,大力提高行政办事效率
    “中心”运行以来,积极发挥服务大厅联合办公、集中办理的优势,不断规范审批程序,减少审批环节,提高了工作效率。一是进一步缩短审批项目办结时限。在对进驻事项压缩调整的基础上,对82项承诺件的承诺时间进行了压缩,并在具体办理时,坚持急事急办、特事特办的原则,能超前办结的一律超前办结,极大地方便了群众。目前承诺件的实际办结时间比原承诺时间均提前了4.5天,平均5.5天即可办结。二是进一步简化审批环节。先后两次对纳入“中心”办理的事项进行了全面清理,在有关部门的配合下,取消了涉及8个部门单位的28项行政许可事项,简化了审批环节。三是进一步强化规范审批。根据省政府文件要求,联系物价、财政部门,将7个部门单位的13项收费许可事项,主要是一些涉农事项调整为无收费许可事项,调整后,进一步规范了审批行为,极大地减轻了群众负担。
     二、 推进服务创新,实现审批大厅全面提速
    (1)加强咨询台建设,实行审批服务“绿色通道”。他们设立了咨询服务台,实行管理人员轮流值班,主动为前来办件的服务对象解疑释惑、提供咨询服务;及时协调处理服务对象和窗口反映的问题;对窗口人员的仪表言行、服务态度、办件质量等情况进行实时监督检查。
    (2)加强窗口建设,推进作风转变。主要是强化对窗口工作人员的时政理论、法律法规、网上审批程序等理论、技能知识的培训学习,他们扎实开展了党员先进性教育活动、纪律作风集中教育活动月等专题活动,深入开展了演讲比赛、助学帮扶、党员挂牌上岗等主题实践活动,实行文明服务用语和忌语制度。通过这些措施,不仅促进了工作作风的转变,也提高了窗口人员的服务本领和技能。
    (3)不断创新服务内容,完善服务体系。针对群众对所办理业务情况不熟的实际,印发了明白纸,建立了申报材料的示范文本,群众有样可照、有本可依,提供材料准确、及时。随时更新“中心”网站内容,群众可以通过网站直接下载所办事项需要的有关表格,及时了解审批事项进展情况。积极教育引导各窗口大力开展微笑服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、超前服务等,让群众充分享受到“中心”快捷高效的服务。
    三、强化工作职能,严格考核管理
    “中心”牢固树立“以人为本”的管理理念,坚持靠制度管理、靠教育管理、靠监督管理的“三靠”原则,不断加大对各项工作的管理力度,确保了“中心”健康有序运行。在制度管理方面,进一步修订了《窗口单位及其工作人员考核实施细则》,制定了评议票管理办法,出台了《督查人员工作规范》。在教育管理方面,开展了一系列丰富有益的活动。到王尽美烈士纪念馆、故居,孟良崮战役旧址以及威海、荣城、龙口南山集团、长岛等地进行参观学习。除此之外不断改善大厅的工作和生活环境,举办冬季运动会、迎新春文艺晚会等文体活动等等。在监督管理方面,实行审批大厅划区管理,实现了窗口及工作人员的自我管理和自我服务。他们通过向社会各界发放征求意见表,召开社会监督员座谈会等形式,进一步加强了社会监督;通过层层落实责任制,将督查考核按责任大小,从领导到一般工作人员,从科室到窗口,都分级落实了责任,进一步加强了内部自我监督。从而,建立了横到边、竖到底的全方位、立体化管理体系,实现了群众零投诉和满意率100%的目标,以优良的作风、优质的服务树立了“中心”良好的社会形象。


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